1一、价格评估行业建设独立、完善、科学的理论体系的紧迫性。

　　价格评估行业理论体系应当包含价格评估行业的法律基础、行业的宗旨和目的、行业的组织体系及运行机制、从业人员职业道德与纪律、行业的自律与发展等一系列规范性文件。同时，应当建设一支具备较高政治、法律、政策素养的专业化理论研究和解读队伍。

　　“人无远虑必有近忧”，“冰冻三尺非一日之寒”。回忆价格评估的发展史，本行业之所以走到今天可以说完全在本人意料之中，其根本原因就是当初只顾眼前发展而忽视上层制度设计的危机意识所导致，本人曾早在2012年就撰写过一篇《浅议价格价格鉴定(认证)评估行业的改革及上层制度设计》，当时就明确提出对价格评估行业发展所存在的忧虑和担心，并提出尽快着手价格评估行业上层制度设计的必要性，很遗憾，当时大家正在享受价格评估带来的安逸，并无现实的危机而引起价格主管机关的重视，今天看来，目前面对的尴尬境遇竟真的被我五年前的预言不幸言中。不得不说，财政部在这方面就显得非常远见而专业，一方面明智地从形式上实现“管办分离”，通过自身的行政权力为资产评估中介机构划定法定市场，使自身管理的资产评估中介机构和从业队伍得到迅速壮大和发展，以这样的方式体现出资产评估行业和自身管理地位的重要性，另一方面，十几年前就着手策划推动资产评估法立法并最终取得立法主导权。而价格评估行业长期维持“既当裁判员，又当运动员”这样管办不分局面，甚至主管机关与其管理的价格中介机构之间存在冲突或竞争的“互害”模式，价格中介机构及人员不断萎缩和流失，导致价格评估行业的社会影响力、市场竞争力及从业队伍等多方面远远落后于资产评估行业。

　　世事轮回。随着价格评估机构及人员行政许可、注册价格鉴证师资格考试的取消以及价格协会与行政机关脱钩等一系列改革措施的推出，价格评估行业如今真的被推到了风口浪尖，又一次走到命运的十字路口。前不久，本人又以《试论当前价格评估行业的困局及化解方案》一文提出了价格评估行业当前面对的问题和解决建议，如今再次把自己对价格评估行业的思考成文并与同行交流，希望能够引起主管机关、协会以及同行们的关注。

　　任何一个组织或行业都应当有一套适合自身长远、健康发展的独立、科学、完善的理论体系，这是一个行业发展的战略问题。行业的理论体系如同人的思想和灵魂，一个没有思想和灵魂的组织或行业如同行尸走肉，撞墙是难免的。现在是我们应当拿出远见和魄力的时候了，我们要吸取“温水青蛙”的教训，要高瞻远瞩，身体力行，尽快研究和形成我们价格评估行业的系统理论体系，以指导价格评估行业早日走上一条光明、正确的法制康庄大道轨道。

　　作者：路好顺

　　山东齐都律师事务所主任

　　山东众智价格评估股份有限公司总经理